案由：关于加强我市青少年学生心理健康工作的建议

提案人：蒋 洁

类别：心理健康

提案主要内容：

近几年来，盐城市心理健康服务协会在公益项目实施、突发事件应急危机干预、学校心理健康教育技术服务、个案辅导咨询等工作中发现，我市青少年学生心理健康问题呈多发高发态势，心理健康状况形势日趋严峻。根据抽样调查，当下盐城市学生心理健康状况正常者占总体的 67.3%，有问题者占23.8%，有较严重问题者占8.9%。学生心理问题主要包括逆反、焦虑、敏感、偏执、厌学、网瘾、人际关系障碍、抗挫耐压能力弱等症状，甚至出现自残自杀现象。形成这种现状的原因较为复杂，大致有以下几种原因：1、学生学业压力较大。2、不良家庭和亲子关系影响。3、不正确的教养模式和错误的教育方式。4、孩子生理心理变化影响。5、成长环境的变迁。6、突发事件的影响。7、社会支持和文化环境影响。

为了切实加强我市青少年心理健康工作，切实减少青少年心理问题和心理疾病的发生，我们建议：

1、高度重视心理健康教育工作，将心理健康融入教育教学全过程。要从政治高度充分认识加强青少年学生心理健康工作的极端重要性，认真检视心理健康教育工作中的差距和不足，进一步强化责任落实，从课程设置、资金投入、设备配备、人员培训、问题筛查、问题预防、心理疏导、家校合作、危机干预等方面落细落实，切实将心理健康融入教育教学管理、融入师资队伍建设、融入学生素质培养、融入家校合作体系建设。要将心理健康与思想品德教育、传统文化教育相结合，促进广大师生真正重视心理健康；组织开展植入心理健康元素的课外活动，让学生在轻松活泼的环境下进行实践学习，涵养积极的心理品质。发挥好课堂的主阵地作用，着力挖掘“心育”因素、渗透“心育”内容、达成“心育”目标。

2、大力传播科学教育理念，切实提高心理健康工作水平。利用报刊、广播、电视、网络等开辟心理健康专栏，广泛宣传新型健康理念，引导心理健康服务从注重治疗向注重预防转变。认真学习贯彻《家庭教育促进法》，切实加强家校合作，大力推进心理健康教育向家庭延伸。将家庭教育指导服务纳入学校工作计划，指导家长改变了教育观念和教育方法，走出家庭教育误区。通过培训帮助广大教师掌握心理健康基本知识、加强自我情绪和压力管理、加强健全人格塑造，保证以良好的精神状态从事教育教学工作。帮助广大教师了解中小学生不同阶段的心理特征心理规律，了解不同行为背后的动机，并根据不同情况施以不同引导策略和教育方法。建立良好的师生关系，让学生在安全、信任、崇拜的心理状态下，乐于接受教育和影响。

3、加大心理健康教育工作财政投入，积极发挥专业心理服务机构技术优势。将心理健康教育工作经费纳入财政预算，必要时划拨专项资金，用于心理健康师资培训、学生和教师心理问题筛查、心理健康档案建设、心理健康宣传教育、心理健康服务采购、相关设备添置和场所建设、心理健康管理信息化建设、心理健康教学科研和学术交流活动等。可以采取聘请心理健康顾问的方式，加强学校心理健康工作日常指导，应对突发心理健康事件。设立面向青少年学生的公益服务项目，采取购买服务方式，开展心理测评、心理咨询、团体辅导、知识讲座、业务培训等心理健康系列服务工作。

4、强化组织领导和分工协作，建立责任明确有力有效的工作机制。成立由教育部门牵头，卫健、民政、文明办、广电、网信、工会、共青团、妇联、关工委等部门参与的青少年心理健康工作领导小组，定期研究工作，统筹协调有关事项，构建心理健康服务体系，形成全部门协作、社会动员、全民参与的工作机制，动员全社会力量共同做好青少年心理健康工作。要对学校心理健康工作任务目标进行科学分解，明确主管部门、学校、校长、分管校长、班主任、任课教师、心理健康教师、家长等各自责任。加强学校心理健康工作日常监督，定期通报工作情况。要建立考核评价机制，确保青少年心理健康工作落细落实、有力有效。

                               2022年2月22日